他说：“两打两建的目的是规范市场行为，不是针对你们商铺的，大家不要有后顾之忧，只要大家能诚信经营，守法经营，县委是大力支持的，你们的任何正常诉求都可以来向我们进行反映，有执法人员越权执法，你们可以投诉，一经查实，绝不姑息！你们为繁荣安河的经济做出了卓越的贡献，政府是不会为难你们的。从今天开始，你们可以放心经营，两打两建已经取得了实效，经过这次活动，证明了我们安河的企业和商户，绝大部分都是守法经营的好企业，好商户。极个别的查出了问题，假以时日进行整改，达到要求可以立刻复工生产经营，只有繁荣市场经济，我们的生活才能蒸蒸日上，老百姓才能过上想要的生活！此前，如果执法人员在执行公务的过程中对大家造成了不好的影响，今天我在此向大家道歉。影响了大家的生产和生活，这不是我们的本意，也不是我们想要的，这是某些人对政策的理解出现了偏差，由此而导致了行为出现了纰漏，让大家蒙受了不必要的损失！从今天开始，大家可以放心生产工作，良好的市场秩序已经形成，安河的经济将迎来新的发展阶段！”

蒋能来这段话在安河电视台、电台以及安河报上都出现了，尤其是电视台和电台，反复播送。县长公开道歉，这在安河这个小小的地方还是第一次。

在老百姓的印象中，为官者就是错了，那也是坚持已见，从来不会道歉的。所有很多政绩工程成了烧钱工程，半拉子工程，有始无终，或者是完全搞成了花架子，而没有半点实际的作用，白白浪费了纳税人的钱！但是，就算再大的错误，领导也不会承认错了，除非上面问责下来，不得不认，那就是另外一回事了！可是蒋能来这次是主动去走访商户，是主动去道歉，这让安河全城都轰动了！老百姓总是很善良的，县长都为这次的事情道歉了，还有什么过不去的呢？事情的影响在下面，但是因为蒋能来的道歉而很快就消减了。安河的经济似乎又恢复了原来的样子，看上去一片繁荣的景象。

杜睿琪知道蒋能来此次表演的真正意图，绝不是为了安河的经济，而是为了他的形象和政绩。两打两建，惨败收场，他是要被问责的。现在他主动出击，还让媒体大肆宣传，就是要做一个姿态给世人看，更是给上面的领导看，他是勇于承担责任的，是一个真正为民着想的公仆。这个政治秀，就是玩给领导看的，百姓只是他表演的道具。

果真，蒋能来唱的这一出，为安河的两打两建挽回了影响。龙江日报和龙江电视台都报道了蒋能来主动向市民道歉的消息，一时间在龙江市都引起了轰动。据说省里也知道了这件事，并且夸蒋能来是个敢作敢当的好干部，基层需要的就是这样的领导人。

为此，市委在上报安河党政一把手安排的时候，蒋能来是县委书记，杜睿琪是县长。

在决定这样上报的时候，林杰的心里是有犹豫的，但是没有办法，有些事情他也做不了主。因为蒋能来主攻了上层建筑，他也只能奉命行事。

蒋能来在得到这个上报人事的消息后，整个人又活了，那种感觉就像是已经坐上了第一把交椅，整个人的精气神都不一样了，那个趾高气昂的样子又回来了！

杜睿琪也听说了，她被安排在蒋能来之后，作为县长上报省委。

对此，她心里也是有预料的。上次去林杰办公室汇报工作，林杰的话里似乎就透露了一些无奈。当然，她也相信，蒋能来的根基确实比她深，经营了这么多年，他要是没有自己的一套关系网，在黄忠华的手上时就已经被拿下了，黄忠华没敢动他，或许也是有原因的。

黄忠华的案子终于尘埃落定，最终认定黄忠华犯贪污罪的事情，判处有期徒刑三年，缓刑三年。

事实是邹细水跑路了，再也找不到人，很多事情无法对症，蔡荣没有招供任何东西，对于黄忠华的认定，也就是那些节日各个单位送来的慰问金，据说只有区区四十几万元，而且黄忠华已经全额退还，所以对于他的判定，也就可想而知。

坊间有许多关于黄忠华案子的传言。

有人说，黄忠华原本是难逃一死的，最轻也得是个死缓，按他在安河的作为，地球人都知道他捞了多少，光邹细水那儿都是好几百万。这个邹细水关键的时候跑路了，真是天大的乌龙！究竟为什么会跑路，又如何能跑路，这个问题就只有天知道了！

还有人说，黄忠华是因为和省里的某位领导绑在一起，所以有人出手相救，让他躲过了这一劫，不然邹细水怎么能跑路？案子怎么能这么快就结束？看来，老黄还是有靠山的！进去了，没有脱皮更没有死，这个劫难逃过了，算是他的造化大！

杜睿琪得知这个消息后，总算是松了一口气！她总在心里为他默默祈祷，期望他能逢凶化吉，早日摆脱囹圄之困。

如今虽然还是戴罪之身，总算是有有限的自由，不用被圈在牢笼里。如果他能大悟彻悟，从此归隐，好好享受人生，也算不失为一件好事。

杜睿琪很想再找个时间去看望他，宽慰宽慰他的心情。她知道，这个时候去看他的人一定是少之又少。人没走茶就凉，是现在的官场生态，更何况他是个已经倒下去的人，这样的世态炎凉，一定是体会至深了。

新县委大院的装修正如火如荼地进行着。据说工程款一份也没有拖欠，都是提前支付，这个时候蒋能来倒是显得财大气粗了。