虽然审计司只有审计权，批准预算的权力归皇帝和宰执组成的政事堂终审会议。但若是连审计司那一关都过不了，你的预算申请报告就到不了政事堂。

所以杨逸对马汉卿说的这番话倒不是推托之词。

马汉卿苦笑道：“大人，这财政预算是您弄出来的，您总有些办法吧？您也知道，这两年朝廷由于各方战事，职方馆的经费朝廷没有丝毫克扣，当时外事纷繁，属下没时间去琢磨这个，怎么要经费真没经验啊，大人，您就帮属下想想法子吧。”

“哈哈哈，果然是生于忧患，死于安乐。”

杨逸乐了，这两年谁都指望职方馆能提供及时的情报，甚至关键时利用职方馆挫败了长辖底攻取上京的围城战，在这种情况下，这两年职方馆的预算经费自然不用马汉卿去操心，这些东西你不琢磨，自然也就没经验。

但杨逸不想去干预审计司的审计工作，当初他推出财政预算制度，除了使得大宋的财政支出更合理更有序外，更深层次的原因是制约君权；

财政审计权掌握在审计司手里，最终审批权掌握在政事堂手上，若是审计司的主官和朝中宰相都是富有责任心的人，那么大宋的财权就基本从皇帝手上剥离出来了；

皇帝想建座宫殿，除非你动用内币，否则也必须通过审计司的审计、政事堂的批拨，通不过，你就什么也做不了，这就能有效地制止皇帝无度的挥霍。

审计司的独立审计权正是杨逸极力要维护的，他自己又岂会去破坏这个规则？

但马汉卿的担心也确实有理，按目前情况，职方馆的财政预算肯定会有所削减，而杨逸自己目前也不希望削减职方馆的经费，以免影响到他下一步的部署。

在后世，军火商为了赚到更多的钱，便会促使政府对外发动战争；军方想得到更多的经费，就会制造紧张的局势、制造他国威胁论。

而在中国古代，养匪自重的将军多了去了，这些简单的手段马汉卿不会不懂，只是他未经杨逸同意，刚在西域玩了一出狐假虎威的把戏，现在若不得杨逸点头，他可不敢再次私自玩弄手腕，这极有可能会引起杨逸的反感，进而怀疑他的可信度、忠诚度。

杨逸对他的做法还是比较满意的，职方馆就象一头怪兽，这头怪兽是他弄出来的，杨逸可不想看到他脱离自己的掌握。

他想了想说道：“汉卿啊，前些天我接触到一个吐蕃乌思部的大商人叫禄永赞，家里跟他建立了一些生意来往，准备在逻些设立一个商栈，你派些人前往逻些吧，我怀疑吐蕃诸部因受到我大宋的强大压力，会联合起来；

吐蕃诸各一但重新统一起来，后果不堪设想啊，前唐之时，河西、陇右，乃至整个西域就是沦陷在吐蕃人的铁蹄下的，前车之鉴，不可不防啊！”

马汉卿听了顿时露出喜色，杨逸等于是给他指了一条明路：吐蕃威胁论！

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ps：感谢流年夏寒和爷→依然嚣张、清水柳岸三位书友的支持，谢谢.