无论是农民学徒工计划还是岭南行，都给卢瑶留下深刻的印象。如果说此前的卢主任，不过是温室里的一朵花，现在的卢瑶，则是随时可以走出去，独自撑起一片天的女官员！

“不错！”廖晶放下茶杯，“地方执政和部委机关有着很大不同，只有贴近群众，才能更加理解为人民服务这句话，才能更好地……”

看着眼前的茶杯，盯着里面的叶片起起落落，邓公子仿佛进入到修炼状态。小男人很厌烦女人唱高调，地方工作贴近群众不假，那也要看是谁。

可以说这一年来，黄玉英也好，卢瑶也罢，都真正的贴近群众，真正为老百姓做了很多实事，这位满嘴口号的廖部长，可就未必如此。

1993年11月11～14日三中全会在京举行，出席会议的中央委员182人，中央候补委员128人，列席54人。全会由政治局主持，中央委员会总书记作重要讲话。

全会号召，全党同志和全国各族人民，为在20世纪末初步建立起市场经济体制，实现国民经济和社会发展第二步战略目标而努力奋斗。

全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把党确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化、具体化，是建立市场经济体制的总体规划，是进行经济体制改革的行动纲领。

也许上层的政治意图和邓公子没有关系，实际上这次会议为华夏十六年的辩论画上一个句号。此后保守派和改革派之争，将不再会出现在明面上，纵然是有争执，有不同意见，也将是改革步子的大与小。

紧接着，清远市领导层大变样，岳欢取代夏文明任职清远市市委委员、常委、书记，单凯取代海光远任市委委员、常委、副书记，代理市长。廖晶取代孙丰任职市委委员、常委、副书记。

张伟取代肖红军任市委委员、常委、副书记兼常务副市长，冷九取代董藩任市委委员、常委、纪委书记，费琅取代王平任市委委员、常委、政法委书记，武汉贝任市委委员、常委组织部长，温灵仙任市委秘书长。

过半数领导换人，成为淮阳省本年度变动最大的市级领导班子，除廖晶和张伟是市内调任，其他六位领导全部是外来户。这样的变动，给下面的干部带来很大困扰，很多人再也没有了根基，比方说高飞！

自从夏文明出事，高飞就一直惶惶不可终日，自己做事自己心里有数，盗采事件也好，洗钱式售卖赵建军的财产也罢，高飞充当的角色很不光彩。

1994年元旦前夕，高主任每天承受巨大的精神压力，每每听见警车嘶鸣，就会让他心惊胆战。参加完市里面的干部大会回古城县的路上，高主任开车直接冲下山崖！

高主任掉下去的地点，距离赵建军出事地点不远，那里是一个缓坡。很多人都说，搞不好高主任是被赵建军的冤魂带走的！据承办案件的干警回来说，高飞身上神奇的没有伤痕，实际上从缓坡上开车冲下去，死亡的可能性极低。

“高飞满脸惊恐，眼睛瞪得大大的，仿佛看见了什么不可思议的事情，似乎似乎不是摔死的，而是吓死的！”