王永江笑道：“那就要看引导了，另外还有一点，就是要把基础设施跟上去，粤汉铁路一定要加快修通。另外从杭州南下，到福州，再到广州的沿海铁路也要修出来，这样东南各省也就连接到了一起了！”

一聊到铁路的问题，唐绍仪急忙说道：“赶快回会议室吧，正好部署一下第一个五年计划。”

众人再度聚集到了一起。王永江编制过东三省的发展规划，虽然完整执行一个五年，就因为全国统一，而不得不进行调整，但是也积累了丰富的经验。按照新计划。从1924年开始，一直到1928年结束。作为中国第一个五年计划时期。

在这个时期当中，中国要让主要工业品翻番加倍，其中钢铁产量要达到500万吨，在23年，东三省的钢铁产量达到了65万吨，比起预计的还要多将近10万吨。

加上国内其他地区的产量，总计也只有80万吨左右，要达到500万吨，就要增长4倍还多，这是一个相当惊人的数量，不过张廷兰对这个目标还是很有信心的。

自从入关以来，张廷兰就在北京，唐山等地着手建立钢铁厂，另外对汉阳铁厂的扩建工作也在进行，河南完成土改之后，也有了大笔资金，因此也在建造钢铁厂。

这些钢铁厂基本上在三年之内，陆续都会完工，到时候中国钢铁产量就能达到200万吨左右。

而且由于茂山铁矿的开发，中国和意大利签署了一项协议，中意合作，在中国建造粗钢生产基地，然后将钢锭运到欧洲销售。

同时德国也加入进来，中国要引入德国技术，全面提升东三省的钢铁企业，如果顺利完成，鞍钢一家的产量就会超过100万吨，加上本溪，再加上其他的钢铁厂，光是东三省，在5年之内，也能超过300万吨的产量。

扩建之后汉阳铁厂产量也会超过50万吨，实际上对于钢铁行业来讲，并不是5年增长这么多，而是7年，投资从22开始，就已经在增加了，只是这5年到了收获期。

根据记载，苏联在1930年钢铁产量是576.4万吨，同期日本是228.9万吨。这两个国家是中国目前最主要的威胁，如果28年中国钢铁产量达到了500万吨，就基本和苏联持平，是日本的两倍多。

现在战争就是钢铁的较量，基本上都是钢铁多的，胜过钢铁少的，有了这些钢铁之后，面对苏联，中国就有了充足的底气，也可以说日本也彻底失去了击败中国的可能。

而且以目前的情况来计算，中国在二战之前，应该能完成三个五年计划，到时候钢铁产量至少能突破2000万吨，换句话说，中国就能成为和苏德比肩的大国，当然比起美国还有很大差距。

但是中国也有足够的实力，至少能有力量享受胜利果实，如果发展能再快一些，甚至可以改变世界走向。

这个世界不能总让盎格鲁撒克逊人主导，君临天下几千年的古老帝国，在打了一个盹之后，要重新回到世界的巅峰。

除了钢铁之外，煤炭要超过一亿吨，发电量要超过300亿度。在石油方面，要把延长矿和玉门矿彻底开发出来，保证石油自给率达到7成。另外还要加强寻找石油的力度，实现自给自足。

除了这些主要工业品之外，张廷兰还要求每年化肥产量要增加30万吨，保证农业增产稳产。

在交通运输方面，要建成粤汉铁和武汉长江大桥，这样等于是京广铁路彻底贯通，南北之间，就多了一条最重要的交通大动脉。同时要修成川汉，宁汉铁路，沿着长江，修出一条并列的铁路。在加上东南沿海的铁路，以及兰新铁路，纵贯中国南北的铁路网要初具端倪。中国的铁路里程要超过3万公里，主要省会城市基本同火车。

在农业方面，以中原土改为契机，要大修农田水利设施，建立水库，灌溉沟渠，多打深井，这些工作都尽量发动有地农民出义工。毕竟政府的资金有限，没法投入太多的钱，就只能利用农民的无偿劳动了。

在教育方面，要基本建立起三年义务教育，后世都是九年义务教育，目前的财政实在是承受不起，因此只能限定在三年，也就是保证学生完成初小。

林林总总，一共涉及到了方方面面，会议连续开了三天，才把各项任务明确下来。不过除了这些明面上的东西之外，张廷兰还有两项秘密的目标，第一是彻底解决西南和两广，将全国统一起来。第二则是打造出第一个航母战斗群，使中国拥有海上干预力量。

一个统一的中国，再拥有了一定的海上力量，就可以放手在南洋进行经营，甚至可以支持徐树铮他们直接打出造反的旗号，而不用向现在一样躲躲藏藏。

眼下的时代还算是大有可为，毕竟没有了核武的限制，中国有四亿多的人口，兵源几乎不会枯竭，就算和北极熊比起来，也有四倍的优势。

只要是接壤的地区，就绝对无法阻挡中国的滚滚洪流，五年时间，苦练内功，然后就是恢复中国势力范围的时候，张廷兰已经暗暗下定了决心。

第一个五年计划终于编制完成，在议会当中也得到了通过。五年时间，中央财政计划累计投资15亿元，加上地方资金以及私人资本，总计会有投入50亿以上。

这还没有算上农民的义务劳动，总的投资金额绝对是空前的。不过要想实现这么大的投入，也不是一件容易的事情，中央政府平均一年要拿出3亿元。

在北洋时代，政府一年财政收入才8000万而已，目前中国收回了各种权力，又进行土改，增加税源，再加上工商发展起来，每年贡献了大量的税收，但是财政收入的总额也不过6亿元左右，5年之后，能达到10亿元已经很勉强了，想要拿出3亿进行投资，绝对不可能。

“拙言，为今之计，就只有举债，向国内发行债券，最好也能在欧美发行，借钱搞建设！”

王永江，唐绍仪，以及刚刚出任央行行长的王树翰共同提出了这个建议。