说起来也有点儿意思，对于东山而言，建设一个煤炭深加工基地，本身是对于东山而言非常有利的事情，可是先一步会提出反对的，恰恰是东山本地势力。

这里面的原因，说穿了也简单，就是因为用工的问题。

开采煤炭，却不了人工，但是东山本地人当中，除了农业人口之外，大部分都被各矿给吸收了，剩下的一部分人口，则维持着这个城市的正常运转，服务于各行各业，找不到工作的人是很少的。

即便是如此，各矿上的工人也是短缺的，所以从南方一些省份远道而来的打工者，数量也很多，他们也成为各大矿上采掘煤炭资源的主力之一，至于说当地人，更多的是从事地面工作。

毕竟作为本地人，他们还是有一些优势的，也深知下井工作的危险性很大。

虽然说地面上的工作拿的工资相对要少一些，可是综合考虑起来，工作轻松，危险性小，倒是也能够让人满足了。

可是叶开如果要在东山建设一个煤炭深加工基地的话，除了占地之外，就是要用工，那么势必就会对本来就很紧张的东山用工市场，造成比较大的影响，而各大矿上的工人少了，直接影响到的就是矿主们的收入，所以他们对于这件事情，肯定是要激烈反对的。

带着对于东山市经济转型的初步想法，叶开踏上了回京之路。

参加这一次市长论坛的市长们很多，都是地级市的市长，也有副省级城市的市长们，至于说直辖市的市长，呵呵。人家都是中委身份。正省部级大员，自然不可能到这种地方抛头露面了，至少是不会跟他们一块儿吵来吵去的。最多就是在主席台上坐一会儿，听取一下他们的发言什么的。

这一次的论坛会持续三天左右，第一天就有人吵翻了。

最主要的争论点。还是在于目前争议颇多的国企改革和市场经济这两项上面。

在国企改革方面，有很多人都认为，企业的改革主要是企业自身的改革，而国家的改革则主要是对传统体制遗留下来的政企不分的改革，也就是根据建立社.会.主.义市场经济体制的根本要求，对国家与企业的关系进行实质性的重大改革与调整。

对于市场经济的问题，大家的看法分歧就比较严重了。

有些人认为市场和计划就是天生对立的，你要搞了市场，就没办法计划了。反之也是一样。

“我们现在所取得的所有成就，都是在过去几十年中，实行计划经济所取得的成果。现在一下子说要转型了。变成市场经济了，这个确实不大好接受。”一位市长就表示。“而且很多同志们都有这方面的担心，既然是市场起作用了，那么我们政府应该做些什么事情？难道说我们就没有什么用处了吗？那么这样的话，对于社会的影响和掌控，又该通过什么方式来体现？”

很显然，对于放权这种事情，无疑是在大家的心口用刀子剜了一块肉下来，谁的心里面都不会觉得很舒服的，政府纯粹变成了公共事务服务中心，只留下一个税收杠杆，比起以前统领一切事务的时代，可是要差远了啊。

叶开在这一群人当中，也是很引人注目的。

刚开始很多人都以为他是混进来的领导随员之类的，可是这边儿管理这么严格，还真没有什么闲人能够混的进来。

后来主办方在介绍的时候，特意提到了这位参会人员中最年轻的正厅级干部，河东省东山市的代市长叶开同志，顿时让会场中骚动了一阵子。

很多四、五十岁的市长们，看到叶开这个只能算是晚辈的年轻人呢，居然已经跟自己平起平坐，心里面是什么滋味儿，确实不好描述。

不过在听了人家对叶开的工作经历介绍之后，众人才发现，这人能够当上正厅级的干部，还真不是碌碌无为之辈，只从他赤手空拳地打造出一个圣王新.区来，就不是一般人能够办得到的。

至于说后来去了龙城之后搞出来的廉政账户制度，此时已经被中.纪.委开始向下面推广了，众人自然是知道的，只不过不清楚始作俑者居然就是这个小伙子。

龙钢和凌钢的两个案子，也不是一般人能够处理得了的事情。