在场都是才智之士，一时间竟然也没有了主意。

沉默好一会儿，张居正抬起头，毅然说道：“我看裁一定要裁，只是要给予一些补贴，让他们不至于闹事。”

思路不错，一下子大家都来了精神，只是要补偿多少，谈到了钱，一个个都发愁了。

眼下执行的还是徐阶在年初做的预算，各种支出早就定好了，户部现在拿不出一两银子不说，还欠了一屁股债，经过张守直初步核算，光是拖欠大户票号的就有一千二百多万两银子，就算人家愿意借，朝廷都未必还得起利息。

事情又僵住了，商量来，商量去，陈以勤苦着脸道：“诸位，要不咱们外甥打灯笼——照舅（旧）吧！”

高胡子和张居正都不甘心，却也尝到了一文钱憋到英雄汉的窘迫。

“清丈田亩，推行新法，势在必行！”

张居正没有再提合并征银，只说了清丈田亩，这个争议相对小，但是执行却极为困难的事情。

他随口一句抱怨，无心之举，唐毅突然沉着脸说道：“张阁老，财政改革迟迟没有拿出方略，我看这样，就由张阁老领衔，清丈田亩一项，折银收粮一项，还有——把地方税收要拿回户部，由户部统一编制预算支出，包括宗藩禄米，一律如此！”

话不多，却仿佛一个惊雷，在大家伙的头顶炸开，不少人都晕晕乎乎的，包括胆大包天的高拱和张居正，都没想到唐毅敢这么干，真是太疯癫了！

很多人都以明朝的税收极少，甚至不如宋代的十分之一，来嘲笑明代落后，这话也对，也不对！

实际上明代税收总额并不比宋代少，甚至考虑税率的问题，明代的经济要比宋代还发达，尤其是开关之后，贸易顺差，财富涌入，这是宋代无法比拟的优势。

那为何明代总是被财政问题困扰着呢？

毛病还出在明代的税收上面，明代税收有两个重要方面一个是留存，一个是起运。

留存很简单，就是地方留下自用的部分，这个比例在三成左右，用来支付地方的行政费用，修桥补路，新建学堂等等……剩下的七成要上缴，这个比例其实还算合理。

起运这块就复杂了。

按常理说，起运就是要运到京城，交给户部统一分配，这不就是中央和地方财政分配吗？

如果这么想，就大错特错了，实际上朱元璋当初规划财政分配的时候，认为运到京城，再统一分派，经过了太多的官吏，难免层层扒皮，脱裤子放屁，为了简省方便，起运的这部分税收要先满足地方军镇驻兵的消耗，其次还要供应宗室的禄米，杂七杂八扣除完毕了。

最后剩下的一小部分，才会运送到京城。

经过近两百年的繁衍，老朱家的子孙越来越多，地方留存的粮食还不够给宗室的，僧多粥少，狼多肉少，故此每一次征收赋税，就是地方和户部的一场斗智斗勇，双方手段齐出，人脑袋都能打出狗脑袋。

唐毅深知明朝财政的积弊所在，国初休养生息的时候，财权下放，简化行政程序，对老百姓是有利的。

可是经过两百年的时间，大明朝已经和当初完全不同，面临的挑战多种多样，急需集中财政，解决几件大问题，而不是把宝贵的财赋浪费在地方的琐事和宗藩的禄米的上面，那样简直是犯罪！

“张阁老，我希望你研拟出一份方略，凡是从地方起运的粮食，统统交由户部支配，不论是地方的人马，还是宗室的禄米，一概纳入户部名下处置。你上一次提到了考成法，我认为这是很不错的建议，地方官吏要严管，财政要大改，回头你和高阁老，还有赵阁老商量一下，集中户部，吏部，都察院，三方合力，把财政的问题从根子上解决了！”

唐毅充满了殷切的希望，“张阁老，财政关乎大明生死，至关重要，非大魄力，大决心，大毅力，无法完成，我希望你有勇气担下来，只要拿出可行方略，内阁必须鼎力支持，强力落实，一切有关财政的大事，都由张阁老全权负责。”

张居正瞪大了眼睛，呼吸急促，饶是他定力过人，也被吓了一跳。

这是内阁第四位独当一面的阁老了，基本上也是最后一位，高拱负责吏治，赵贞吉负责监察，唐汝楫负责军制，至于重中之重的财政，张居正一直以为唐毅会自己拿在手里，毕竟他是公认的理财高手。

可万万想不到，唐毅竟然会扔给自己，不但给了财政改革的大权，还把考成法抛了出来。

有这两项，张居正一直渴望的改革就可以真正落实下去。他费尽心机，要夺取首辅的位置，想要做的也无非是这两件事。

竟然轻轻松松，就落到了自己手里，不是做梦吧？(未完待续。)