伴随着小冰河期到来，长达几十年的农业减产，足以摧毁任何一个帝国，哪怕积累再雄厚，也会被拖垮。

单纯靠救济，解决不了问题，相反，赈灾做的越好，活下来的人越多，出生的人口就会越多，下一次的灾难就会更猛烈。说起来很混蛋，可事实就是如此，人口多，田产不会增加，危机只会越来越深重。

几乎唯一可行的办法就是向海外移民，可是说起来容易，做起来难。

别说是大明朝，就算后世，移民几十万，上百万，都难度极大，光看看三峡移民就一清二楚了。

庞大的工程，巨额花费，拖家带口，天南地北，前途渺茫，这是朝廷一道令子就能解决的吗？老百姓又不是傻瓜。

别忘了制约移民的因素众多，除了能看得见的困难，还包括摸不着的东西，比如很多大家族，祖祖辈辈繁衍生息，上百口子聚集在一起，死活不肯分家。

即便有人想走，也会把家里的长辈族老拦住。

祖宗坟茔所在，子孙要是都走了，到了清明中元，还有谁上坟烧纸？老祖宗在地下会挨饿受冻的，谁愿意当不孝子啊！

他们只是灾民，不是穷到了一无所有的百姓，家里还有房产，还有田产，只要能熬过一个冬天，明年就有了收获，就能活下去。

和百姓说什么未来几十年的事情，丝毫用处没有，他们相信自己的土地，远远胜过朝廷。

东南算是商业文化，海洋文化最发达的地方，这些年唐毅不断推动移民，还有银行提供担保，准备土地，寻找项目，提前签订合同……忙活着十几年，也不过迁移出去一百多万人，其中还有许多倭寇，真正自愿出海的，寥寥无几，而且都是穷苦到了极点，走投无路的人。

眼下的大明，不管怎么说，都是最发达，最安逸，生活最舒服的国度，虽然危机四伏，可真正醒悟的人毕竟是少数。

的确不是唐毅心狠，也不是他阴险算计，实在是不得已而为之。

就好像小鹰第一次飞翔，要把父母踢下悬崖，小企鹅要被双亲赶下冰冷刺骨的大海，很难，很残酷，可是不走出这一步，剩下的就只有等死。

走得越快，走得越干脆，能活下来的人就越多。

唐毅授意申时行，把河南弄得一片大乱，就是为了移民铺路，因为灾荒，百姓到处逃窜，宗族势力，几乎瓦解，难以约束每一个人。

大量的百姓归附到周王手下，都贴上了叛乱的标签，虽然唐毅不至于对他们怎么样，但是这些百姓心中惶恐，有了负罪感，没法和朝廷硬碰硬。

而且那些士绅，地主，商人，或是勾结周王，或是囤积居奇，或是结寨自保，不管如何，都带了罪孽，唐毅要收拾他们，都不用找借口。

乱成一锅粥，正是移民的最好时机！

这就像历代以来，都把犯罪的人赶去充军一样，用正常的手段，招募良家子弟要花多少代价？使用罪犯，就要便宜了无数倍。

很多东西，听起来很残酷，看起来也不尽合理，但是却是一种无可奈何的妥协。就好像产业升级一样，什么叫产业升级，说白了就是要淘汰一些人，砸了他们的饭碗，很可能干了大半辈子，结果却要重新开始。

残忍吗？的确残忍！

能不做吗？不能！

“姓名。”

“柱子，葛柱子！”

“籍贯。”

“啊？”年轻人有点方。

“就是家住在哪？”

“啊，住，住在兰阳，柳河沟。”

“嗯，家里还有田地吗？”

“有，有三亩三分，山坡地，一年能打两石粮。”

书吏运笔如飞，把情况都填写好，然后拿出了毛笔，沾着特制的墨水，在他的手背上画了一个记号。这种墨水能维持五天的时间。

“去，拿着木牌，到北洋公司的办事处去领一斗粮食。”

“才一斗啊，太少了吧？”

书吏翻了翻白眼，“少什么，有多大的饭量，五天还不够吃的！”

“五天？那五天之后呢？”葛柱子惊讶问道。

“管那么多干什么，反正饿不死你们，快滚蛋！”书吏不耐烦喊道：“下一个！”

葛柱子无奈，摇了摇头，循着路牌，又走出了二里地，这边的办事处就要气派热闹多了，高大的棚子，一大排帐篷，见他过来，有人主动迎了上来。

“还没吃东西吧，喝点小米粥。”