用完简单的午饭，康宁与丹睿坐在小楼的阳台上，一边欣赏雨季到来后雨雾朦胧的仰光美景，一边尽情交谈。

丹睿此刻的心情愉快而轻松，这是午饭前康宁在两位主席专职医生陪伴下给丹睿细心诊断、纠正此前一些错误诊断和治疗方法带来的结果。两位头发花白经验丰富的老医生对康宁医术的钦佩和信服，深刻地感染了丹睿，因此丹睿对身边这位博学多才的年轻人生出了丝丝感激之情。

丹睿挥了挥手，让侍立一旁的年轻漂亮的女保健医生回避，指了指茶杯示意康宁喝茶：“你尝尝看，这是你们缅东公明山上刚产的春茶，味道很不错。我听说鲍有祥以四千元人民币一公斤的价格卖到中国境内，还供不应求，哈哈！还是你们华人会做生意啊！”

“主席，这还不算贵的，在老挝上寮和我们的温县有两片百年茶树林，那里每年产出的茶叶只有三十公斤左右，一公斤的价格已经被茶商炒到了一万六千元人民币，而且还是有价无市。老挝上寮的那片茶林被我的朋友买断了四十年，温县的那片茶林就在我们的县政府后院里，下次我来仰光给你捎点儿过来。”康宁笑着说道。

“一万六千元人民币一公斤？”丹睿非常惊讶地摇了摇头，叹息道：“算了，你们还是留着卖钱吧，我可是知道你们第四特区什么东西都要以价值来衡量的。没听说过这样的话吗？卖炭的烧炭头，卖菜的吃菜梆，舍不得啊！哈哈......”

康宁听了莞尔一笑，觉得这话非常贴切有趣：“主席不愧是苦过来的人啊！”

“哈哈！别人还以为我这主席整天享福呢。”丹睿话音一转，笑着问道：“阿宁，里兰岛已经交给你们了，你们组织的几千人建筑队伍也已经上岛，为什么还不把一点五亿美元的租金交到财政部去？真要拖到协议规定的第三十天才交吗？”

康宁回答：“上午我不是要赶来开会吗？陪同我一同前来的潘少群副主席已经去财政部那边了，估计下午就能从缅东工商业银行仰光分行转进财政部的账户。”

丹睿一愣，随即满意地笑了起来：“真有你的......阿宁，我跟你商量件非常重要的公事，这是在多次中央核心会议上提到的议题：经过经济发展委员会、财政部、能源部等相关部委的反复讨论，中央军事委员会最后也给出了意见，大家都非常希望能把景栋地区的十三个县镇划入经济发展特区之列，全部面积高达三万多平方公里。要是把你们的第四特区和大其力特区包括进来，总面积将达到四万六千多平方公里，总人口大约有三百五十多万人，几乎占到了缅甸国土面积的百分之七。如果这片区域的经济能够发展起来，就不单只带动缅东经济的发展那么简单了，整个缅甸都会因此受益。此前我曾征求过你的意见，结果你却一口拒绝了，我现在想听听你的真实想法。放心吧，这里只有我们两个人，你大胆的说出来，不要有任何顾忌。”

康宁沉默片刻，低声回答：“主席，说实话我对景栋地区非常感兴趣，也有信心把缅东的这片土地经营好，但是具体的操作非常困难啊！我们暂且先把巨额的资金投入放在一边不谈，只说说这个经济特区的政治地位如何界定的问题、军事力量归属的问题、法律适用情况的问题以及给周边各国和地区带来政治影响的问题等等，都不是我这一个小小的地方政府主席能够解决的。如果不能充分保持我们第四特区政体的独立性，没有国家的立法保障，我宁愿守在自己的那一亩三分地里终老此生，也不愿意因此而四处树敌，留下千古的骂名，请主席谅解。”

丹睿长叹一声，将目光投向了远方厚厚的雨幕中——他实在看不清眼前这位年轻人心中的真实想法。

一年来在丹睿的暗示下，缅甸各省多达二十多万的流民涌入第四特区，结果不但没有影响到这个蓬勃发展的地方政权，反而让这个潜力巨大的特区政府巧妙合理地予以安置，不仅为高速发展的缅东经济提供充分而又廉价的劳动力，还为眼前这个年轻人赢得了仁慈博爱的美名。

如今二十多万找到安居乐业之所的各族流民对康宁感激不尽，几乎到了顶礼膜拜的程度，这是丹睿事先远远没有想到的。要说对华人秉政固有的戒心，可康宁上任以来一直对中央政府非常友善尊重，各种法律法规的制定实施，都会给中央政府呈文备案，相比于桀骜不驯、我行我素的其他三个特区，第四特区堪称与中央政府紧密团结的楷模，仅此一项，就比其他不少省邦的表现都要好得多。

特别是数年来，康宁为了结束内战的默默努力、与中央政府紧密合作揭穿美国人的阴谋挫败美国人的侵略、在通货紧缩与膨胀的危急时刻慷慨援助政府度过难关稳定货币、倡导民族团结国家统一的崇高理念等方面，所做的努力实实在在效果惊人，整个特区军政班子兢兢业业不急不躁，以巧妙灵活的政治姿态令人惊讶地维持并发展了与老挝、中国、泰国等周边国家甚至美国、乌克兰、俄罗斯和中国台湾地区的良好合作关系。

这样一个地盘狭小却能量巨大的特区政府，的确让丹睿和高层的众多官员瞠目结舌，刮目相看，惊讶于他们杰出能力的同时，也对未来可能会给缅甸这个国家带来的巨大影响忧心忡忡。

面对康宁这样一个年轻而又成熟的俊杰，谁都不会轻易相信他没有巨大的政治野心，他做得越好越出色，所蕴藏的隐患也就越大越深。无论是哪一个当权者，都不愿意看到这种潜在的威胁，虽然里面也蕴藏着巨大的发展提升的机遇，带来经济层面的迅速发展以及让嗷嗷待哺的万民看到勃勃生机，但依旧不能不选择打压和抑制，这也是康宁出访台湾前，丹睿找康宁谈话的用心之所在。

可是到了如今，缅甸已经到了生死存亡之时，数十年经济停滞不前暂且不说，如今腹背受敌、内忧外患的窘境，已经严重地动摇了中央政权的统治基础，整个缅甸联邦很有可能会再次陷入各自为政的分裂状态。严酷的财政压力以及摇摇欲坠的货币体系，无时无刻不在折磨着丹睿和他的战友们的神经，经济界与知识界的改革呼声一浪高过一浪，长期的失落和压抑滋生的不满与反抗情绪正在迅速蔓延，周期性的政治危机和混乱的经济政策让丹睿寝食不安，辗转难眠，加上这次严厉的镇压之后，要想再次获得知识界的帮助重整国民经济，已经是难上加难，更何况在做这些之前还要先面对美国人在背后支持的泰军的进攻、以及缅西北方面背景复杂的罗星珈反政府武装的大规模暴乱和攻击。

这个举步维艰的险恶时候，丹睿心中已经有了山穷水尽、精疲力竭的感觉，只能把希望寄托在如朝日初升的康宁身上，仰仗这位年轻人杰出的领导才能、仰仗他深厚复杂的背景和雄厚的财力支持、仰仗他麾下一大批在各行各业都极为杰出的实干人才、仰仗他数量不多但是却装备精良骁勇善战的精锐部队，否则的话——离心离德、背道而驰的就不会只是西北的实皆省、最南端的一直没有受到泰军攻击却也不听从中央调令的德林达依省、以及二十多年来数次兵戎相见的缅北三个自治特区，甚至国家都会分崩离析。与缅甸整个国家的利益相比，一个小小的贫瘠落后的景栋地区又算得了什么？

也正是因为面对危机的沉重压力，原本强烈反对康宁主导景栋军政大权的一批高层要员，才不得不低下高傲的头颅，改变了一贯强硬的立场，对年轻而有实力的康宁政权进行收买、让步和妥协。如果能从景栋的交换中换来理想的支持，获得击退外敌、重整河山的宝贵机会，丹睿觉得怎么算也是值得的，否则倾巢之下焉有完卵！何况两年来的事实证明，第四特区没有任何的分裂行为和过分的政治要求，相反还与中央政府团结一致，听调听宣，在经济发展方面带动了整个缅东地区，让千万人民真真切切地受利受惠。

雨一直下个不停，打在绿叶上发出“沙沙”的声音。略感疲惫的丹睿打破了沉默，低声问道：“阿宁，今天我就把话挑明了吧，要是我们同意把景栋地区十三个县镇、大其力经济特区一起并入到第四特区，你打算如何发展？又将会给中央政府怎样的承诺？”

早已熟知内情的康宁脸上并没有丹睿期待看到的激动神色，而是像原来一样带着平静的微笑，款款而言：

“主席，这件事我隐约听说过一些，我认为如今承诺什么的都意义不大。首先，我们的政府应该向中国紧急求援，争取借入二十亿美元或者与之等量的人民币低息贷款，稳定我们的货币。目前也只有中国能够也愿意帮助我们了，其他国家不是见死不救，就是幸灾乐祸或者无能为力；其次，尽快调集军队赶赴缅南战场，把泰军赶走之后再肃整缅南各省的军政领导层，增设一个直属中央军委领导的海军基地和一个海军陆战旅的兵力，驻扎于德林达依海岸，形成对内对外的威慑；再一个，相对缅南的战争形势来说，缅西北发生的战斗并不算什么，如果主席能够充分信任缅北几个特区的话，完全可以用适当允许他们扩大管理辖区的条件，换取几个特区出兵消灭罗星珈反政府武装的承诺。这是我的心里话，外辱要比内乱来得猛烈，在这种形势下，我们实在有必要向国内各方力量显示出一种温和谅解的姿态，我和我的参谋集体全都认为，我们缅甸的危险不是北方而是南方，只要把南方沿海地区治理好，就能达到长治久安，欧美列强就不能如此轻松地进行挑拨和颠覆，之后慢慢把经济发展起来，很多事情就能迎刃而解了。这是晚辈执政第四特区以来获得的一点儿心得体会，如果有失言的地方还请主席谅解。”

丹睿静静看着康宁的眼睛，良久后才叹息一声：“阿宁，我决定了，把景栋和大其力地区正式列入你们第四特区的管辖范围之内，你完全可以按照自己的那一套来实施管理，你的地盘西面，以萨尔温江为界，这两天经中央扩大会议讨论通过形成法律条款之后，景栋军分区在一个月内就撤回到萨尔温江以西的地区，景栋以及大其力地区的防务就由你来全权负责，每年必须按照大其力经济特区上交税赋的两倍向中央财政部缴税，并允许中央各部委在景栋城区的办事处继续存在。我的条件是，由你主导负责清剿缅西北反政府武装，中部军区调往缅西北的两个师将会在一周内撤离战场，赶赴缅南战区，北方军区全力配合你的行动。这次作战，中央政府没有能力向你提供一颗子弹一粒大米，作为报酬，我原则上同意其他三个为国参战特区的辖区在掸邦范围内适当扩大，你的意见如何？”

康宁强忍激动的心情，低声问道：“主席，还有别的条件吗？”

丹睿无可奈何地笑了笑：“有，我打算提请中央军委同意，让你挂一个陆军副总参谋长的虚衔，你的中将军衔不大不小正合适。”