暮色四合，天，已经渐渐黑了。

春意已经很深了，傍晚的大明湖畔，虽然依然没有夏雨荷，却有波光万道的夜景。

夏想和李丁山二人静坐无语，足足过了几分钟，夏想才悠长地叹息一声，站起身来：“李省长，你现在查明了燕省调配齐省食盐的真相，知道面临着多大的阻力，刚刚常委会上的一幕也说明了一些问题，齐省的本地势力太庞大了，邱书记都撼不动……”

“不试试，我不甘心。”李丁山握紧了拳头，一拳打在旁边的一棵树上，微显花白的头发在风中飘乱，颇有悲壮的意味。

转眼认识李丁山十几年了，从当年的40岁的中年，到现在50多岁的中老年，李丁山确实苍老了许多，也变了许多，唯一不变的还是他的信念和追求，说是书生意气也好，说是为民请命也好，反正具体体现在他的身上，就是一股不知迂回并且倔强的执著。

说实话，夏想在得知食盐行业内幕之后，也是无比愤慨，因为食盐事关无数百姓的切身健康，追求利润无可厚非，但只为赚钱而不顾百姓的生命安全，就是令人发指的无耻行径了。

国内的食品安全问题，已经到了一个不下大力整治就无法在外面吃饭的地步了，然而，谁能想到，危害人们健康的不仅仅有地沟油、苏丹红、瘦肉精、添加剂和有毒大米，还有食盐！

夏想知道他劝不住李丁山，就是他也想插手此事，但此时条件还不成熟，他虽然是省委三号人物，但在齐省立足未稳，还只是一个外来客，身边没有可用的人手，连一个可信的亲信都没有，拿什么和半岛帮较量？

更何况，牵一发而动全身，盐业牵涉到了太多人的利益，而围绕着盐业的改革，背后已经发生过了一番高层之间的较量，最后还是不了了之的结局。

从鲁成良入手是一个切入点，但鲁成良是否可靠先不说，就算鲁成良也出于正义和良心揭露行业内幕，但问题是，鲁成良说的话李丁山相信，他也相信，甚至邱仁礼也相信，却上不能让中央采信，下不能传达到百姓耳中，说不定最后还是一个一无所获的下场。

乐观一点，最后鲁成良当了牺牲品，事情掩藏在历史的尘埃之中，灰飞烟灭。悲观一点，李丁山用力过猛，触动了高层利益，惹恼了某人，最后被迫辞职，从此自绝于官场。

再如果事情闹大，李丁山丢官也许还是轻的，或许还有牢狱之灾。

早在两年前的两会期间，有关盐业体制改革就首次写入政斧工作报告中。一月之后，国务院批转发改委《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，明确要求“制定出台盐业管理体制改革方案”。

一个月后，由国务院督办、发改委和工信部组成的盐业体制改革小组——简称盐改小组——对全国8个省市进行调研。11月，发改委和工信部联合制定了盐业体制改革初步方案，并征求了卫生部、财政部、质检局、工商局、法制办等相关部委意见，似乎一场声势浩大的盐业改革即将隆重登场……同时，从各部委反馈的意见都是支持盐业体制改革，取消专营，走向市场化，等等，可以说是反响热烈，深得民心。改革也是万事俱备，只欠最后一场东风了。

这场东风就是要等发改委和工信部联合将盐改方案上报国务院！

然而等了足足一年多之久，东风也没有刮起，发改委沉默了……背后到底发生了什么，到底是什么力量让国务院推动的盐业改革流产？

一些公开的消息将改革的阻力归咎于被改革者的身上——据说是中盐协会组成了强大的攻关队伍，阻止发改委上报改革方案，结果还真成功了，被改革者左右了改革的进程，说来在权力集中的国内，会出现下级不听从上级命令的荒诞之事，岂非天方夜谭？

但又确实不是天方夜谭，而是活生生的现实。

一个小小的盐协就有如此巨大的能量？到底谁是幕后的巨大的黑手？

而中盐协会反对改革的一个最大的也是唯一的理由就是——只有食盐专营才能保证消除碘缺乏病。